Los planes de Pekín para construir nuevos misiles, ampliar las capacidades antisatélites y aumentar la producción de material nuclear muy por encima de las necesidades civiles hacen que el mundo adivine.
Hace dos semanas, el presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, aceptó una propuesta de que China se uniera a los otros cuatro miembros permanentes del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas en una cumbre para iniciar una nueva ronda de conversaciones sobre control de armas. El objetivo, según los funcionarios de la administración, es un acuerdo tripartito entre China, Rusia y Estados Unidos para limitar las armas nucleares. Como explicó el asesor de seguridad nacional Robert O'Brien a principios de febrero, “No deberían ser solo los Estados Unidos y Rusia. Creemos que China necesitará involucrarse en cualquier negociación seria de control de armas ”.
China, cuyas ojivas nucleares se cuentan solo en los cientos bajos, puede no parecer un ajuste natural para las negociaciones con los Estados Unidos (6.185 ojivas totales , de las cuales 1.750 están desplegadas) y Rusia (6.490 en total , 1.600 desplegadas). De hecho, China rechazó previamente participar en un acuerdo trilateral de armas nucleares alegando que sus fuerzas son demasiado pequeñas. China ha rechazado previamente participar en un acuerdo trilateral de control de armas nucleares alegando que sus fuerzas son demasiado pequeñas.Pero los ambiciosos planes de Beijing para nuevas capacidades de enriquecimiento y reciclaje capaces de producir material para armas nucleares permitirían a China alcanzar la paridad con Estados Unidos y Rusia. Además, dada la actual y quizás alineación estratégica sino-rusa, Estados Unidos ya no puede asumir que un conflicto militar con China no involucrará también a Rusia; Si bien agregar números de armas nucleares rusas y chinas puede no ser apropiado, tampoco se los considera completamente aislados.
China, cuyas ojivas nucleares se cuentan solo en los cientos bajos, puede no parecer un ajuste natural para las negociaciones con los Estados Unidos (6.185 ojivas totales , de las cuales 1.750 están desplegadas) y Rusia (6.490 en total , 1.600 desplegadas). De hecho, China rechazó previamente participar en un acuerdo trilateral de armas nucleares alegando que sus fuerzas son demasiado pequeñas. China ha rechazado previamente participar en un acuerdo trilateral de control de armas nucleares alegando que sus fuerzas son demasiado pequeñas.Pero los ambiciosos planes de Beijing para nuevas capacidades de enriquecimiento y reciclaje capaces de producir material para armas nucleares permitirían a China alcanzar la paridad con Estados Unidos y Rusia. Además, dada la actual y quizás alineación estratégica sino-rusa, Estados Unidos ya no puede asumir que un conflicto militar con China no involucrará también a Rusia; Si bien agregar números de armas nucleares rusas y chinas puede no ser apropiado, tampoco se los considera completamente aislados.
Sin embargo, antes de llevar a Pekín a cualquier conversación sobre control de armas, los funcionarios estadounidenses deben comprender qué está haciendo China. En particular, necesitan descifrar tres misterios estratégicos que rodean las capacidades más amenazadoras de Beijing: su doctrina poco clara para usar armas nucleares, su creciente capacidad para fabricar explosivos nucleares y su desarrollo de operaciones antisatélite.
El primer misterio es cómo China podría usar sus armas nucleares. Beijing ha mantenido durante mucho tiempo que nunca lanzaría sus armas nucleares primero, que solo las dispararía después de haber sido atacadas, e incluso entonces, podrían pasar semanas antes de que China respondiera. Como dice el libro blanco de defensa de China de 2019 , “China siempre está comprometida con una política nuclear de no usar armas nucleares por primera vez en ningún momento y bajo ninguna circunstancia, y no usar o amenazar con usar armas nucleares contra estados que no poseen armas nucleares o zonas libres de armas nucleares incondicionalmente ". Los líderes chinos también insisten en que pueden disuadir a Estados Unidos siempre que tengan la capacidad de contraatacar a un número limitado de objetivos, muy probablemente ciudades estadounidenses.
Esta política de represalia asegurada —y relativamente limitada— es lo que los líderes chinos han adoptado oficialmente. Solo hay un problema: China actualmente está desarrollando sus fuerzas nucleares mucho más allá de lo que se necesita simplemente para atacar a un puñado de ciudades estadounidenses. La pregunta es por qué.Actualmente, China está construyendo sus fuerzas nucleares más allá de lo que se necesita simplemente para atacar a un puñado de ciudades estadounidenses. La pregunta es por qué.
China pronto desplegará una tríada nuclear de sistemas nucleares estratégicos lanzados por tierra, mar y aire similares a los de Estados Unidos. La Agencia de Inteligencia de Defensa de EE. UU. Proyecta que el arsenal de ojivas nucleares de China podría duplicarse para 2030. El Ejército Popular de Liberación está desplegando una gran variedad de misiles modernos con capacidad nuclear, de varios rangos, algunos equipados con ayudas de penetración y múltiples ojivas con objetivos independientes. Está invirtiendo en un nuevo misil balístico intercontinental basado en silos, que generalmente se considera un arma de primer ataque. Estos misiles pueden estar equipados con vehículos de deslizamiento hipersónico , que viajan a altas velocidades en trayectorias irregulares, lo que dificulta la intercepción de las defensas de misiles.
En conjunto, estas y otras capacidades apuntan a una China que potencialmente se está preparando para represalias mucho más extensas, primeros ataques nucleares, objetivos de contrafuerzas y / o combate nuclear. ¿Es esa la intención de China, o cree Beijing que necesita todas estas nuevas capacidades simplemente para mantener la disuasión mediante represalias aseguradas? Beijing aún tiene que ofrecer una respuesta clara.
El segundo misterio rodea los planes de China de expandir significativamente sus instalaciones para enriquecer uranio y reciclar plutonio. Si bien esta capacidad está destinada nominalmente a satisfacer las necesidades de los reactores civiles, China planea producir mucho más combustible del que podría consumir en el país o exportar a sus conocidos clientes en el extranjero. Sin embargo, desarrollar esa capacidad de producción de combustible nuclear es demasiado útil para fabricar bombas nucleares.
Si China construyera toda la capacidad de enriquecimiento que planea, podría producir suficiente uranio altamente enriquecido para producir 1.500 ojivas adicionales cada año, lo que le permitirá a Beijing alcanzar la paridad con los Estados Unidos en cinco a 10 años si así lo decide: incluso despuésabasteciendo a todos los reactores de energía civil de China y satisfaciendo la demanda de exportaciones. China también está operando una planta de reprocesamiento y construyendo otra capaz de separar suficiente plutonio del combustible gastado del reactor para producir 500 ojivas nucleares adicionales al año. Además de eso, China planea comprar otra planta de Francia que le permita producir suficiente plutonio para otras 1.600 ojivas nucleares por año. Nada de esto tiene sentido económico: sería mucho más barato para China usar uranio para alimentar sus reactores de potencia. ¿Por qué, entonces, está lanzando un esfuerzo de reprocesamiento tan masivo ?El mayor potencial de falsas alarmas que viene con tal postura difícilmente conduce a la estabilidad estratégica.
No está claro. Beijing no ha manifestado ningún intento de aumentar su arsenal de ojivas tan precipitadamente. La sabiduría aceptada es que China no está interesada en competir para lograr la paridad nuclear con Rusia o Estados Unidos, pero desea mantener la opción de hacerlo. Esto ayudaría a dar sentido a los planes chinos. Pero nuevamente, Beijing aún no se ha explicado.
El tercer y último misterio son los esfuerzos antisatélite de China. Al igual que sus otros pronunciamientos oficiales, las reiteradas declaraciones de China para mantener el espacio pacífico suenan tranquilizador. Sus acciones en el espacio, sin embargo, son cualquier cosa menos. Según el Departamento de Defensa de los EE. UU., China está desarrollando capacidades de reconocimiento de alerta temprana basadas en el espacio que permitirían un cambio a una postura nuclear de lanzamiento de advertencia, lo que implica una mayor preparación, una mejor vigilancia y una toma de decisiones racionalizada para permitir una respuesta rápida En caso de ataque. El mayor potencial de falsas alarmas que viene con tal postura difícilmente conduce a la estabilidad estratégica. Mientras tanto, las capacidades antisatélite de China (sus láseres terrestres, misiles antisatélites y operaciones de robot satelital) aumentan los temores. que China podría, en caso de crisis, cegar o destruir los satélites militares clave de Estados Unidos.
El primer misterio es cómo China podría usar sus armas nucleares. Beijing ha mantenido durante mucho tiempo que nunca lanzaría sus armas nucleares primero, que solo las dispararía después de haber sido atacadas, e incluso entonces, podrían pasar semanas antes de que China respondiera. Como dice el libro blanco de defensa de China de 2019 , “China siempre está comprometida con una política nuclear de no usar armas nucleares por primera vez en ningún momento y bajo ninguna circunstancia, y no usar o amenazar con usar armas nucleares contra estados que no poseen armas nucleares o zonas libres de armas nucleares incondicionalmente ". Los líderes chinos también insisten en que pueden disuadir a Estados Unidos siempre que tengan la capacidad de contraatacar a un número limitado de objetivos, muy probablemente ciudades estadounidenses.
Esta política de represalia asegurada —y relativamente limitada— es lo que los líderes chinos han adoptado oficialmente. Solo hay un problema: China actualmente está desarrollando sus fuerzas nucleares mucho más allá de lo que se necesita simplemente para atacar a un puñado de ciudades estadounidenses. La pregunta es por qué.Actualmente, China está construyendo sus fuerzas nucleares más allá de lo que se necesita simplemente para atacar a un puñado de ciudades estadounidenses. La pregunta es por qué.
China pronto desplegará una tríada nuclear de sistemas nucleares estratégicos lanzados por tierra, mar y aire similares a los de Estados Unidos. La Agencia de Inteligencia de Defensa de EE. UU. Proyecta que el arsenal de ojivas nucleares de China podría duplicarse para 2030. El Ejército Popular de Liberación está desplegando una gran variedad de misiles modernos con capacidad nuclear, de varios rangos, algunos equipados con ayudas de penetración y múltiples ojivas con objetivos independientes. Está invirtiendo en un nuevo misil balístico intercontinental basado en silos, que generalmente se considera un arma de primer ataque. Estos misiles pueden estar equipados con vehículos de deslizamiento hipersónico , que viajan a altas velocidades en trayectorias irregulares, lo que dificulta la intercepción de las defensas de misiles.
En conjunto, estas y otras capacidades apuntan a una China que potencialmente se está preparando para represalias mucho más extensas, primeros ataques nucleares, objetivos de contrafuerzas y / o combate nuclear. ¿Es esa la intención de China, o cree Beijing que necesita todas estas nuevas capacidades simplemente para mantener la disuasión mediante represalias aseguradas? Beijing aún tiene que ofrecer una respuesta clara.
El segundo misterio rodea los planes de China de expandir significativamente sus instalaciones para enriquecer uranio y reciclar plutonio. Si bien esta capacidad está destinada nominalmente a satisfacer las necesidades de los reactores civiles, China planea producir mucho más combustible del que podría consumir en el país o exportar a sus conocidos clientes en el extranjero. Sin embargo, desarrollar esa capacidad de producción de combustible nuclear es demasiado útil para fabricar bombas nucleares.
Si China construyera toda la capacidad de enriquecimiento que planea, podría producir suficiente uranio altamente enriquecido para producir 1.500 ojivas adicionales cada año, lo que le permitirá a Beijing alcanzar la paridad con los Estados Unidos en cinco a 10 años si así lo decide: incluso despuésabasteciendo a todos los reactores de energía civil de China y satisfaciendo la demanda de exportaciones. China también está operando una planta de reprocesamiento y construyendo otra capaz de separar suficiente plutonio del combustible gastado del reactor para producir 500 ojivas nucleares adicionales al año. Además de eso, China planea comprar otra planta de Francia que le permita producir suficiente plutonio para otras 1.600 ojivas nucleares por año. Nada de esto tiene sentido económico: sería mucho más barato para China usar uranio para alimentar sus reactores de potencia. ¿Por qué, entonces, está lanzando un esfuerzo de reprocesamiento tan masivo ?El mayor potencial de falsas alarmas que viene con tal postura difícilmente conduce a la estabilidad estratégica.
No está claro. Beijing no ha manifestado ningún intento de aumentar su arsenal de ojivas tan precipitadamente. La sabiduría aceptada es que China no está interesada en competir para lograr la paridad nuclear con Rusia o Estados Unidos, pero desea mantener la opción de hacerlo. Esto ayudaría a dar sentido a los planes chinos. Pero nuevamente, Beijing aún no se ha explicado.
El tercer y último misterio son los esfuerzos antisatélite de China. Al igual que sus otros pronunciamientos oficiales, las reiteradas declaraciones de China para mantener el espacio pacífico suenan tranquilizador. Sus acciones en el espacio, sin embargo, son cualquier cosa menos. Según el Departamento de Defensa de los EE. UU., China está desarrollando capacidades de reconocimiento de alerta temprana basadas en el espacio que permitirían un cambio a una postura nuclear de lanzamiento de advertencia, lo que implica una mayor preparación, una mejor vigilancia y una toma de decisiones racionalizada para permitir una respuesta rápida En caso de ataque. El mayor potencial de falsas alarmas que viene con tal postura difícilmente conduce a la estabilidad estratégica. Mientras tanto, las capacidades antisatélite de China (sus láseres terrestres, misiles antisatélites y operaciones de robot satelital) aumentan los temores. que China podría, en caso de crisis, cegar o destruir los satélites militares clave de Estados Unidos.
No hay comentarios:
Publicar un comentario